今年以来,湘潭县石鼓镇全面推行“六承诺、两确保”为主要内容的“种粮大户金卡”服务制度,农技、信贷、加工等各部门以金卡为载体,认真发挥各自的职能,认真开展产前、产中、产后服务,优化服务质量,有效的确保了早稻粮食生产目标任务的全面完成,取得了良好的效果,得到了老百姓的高度评价。 一、有效的杜绝了耕地抛荒。 年初以来,由于劳动力工资的大幅提高,外出务工人员增多;加之早稻肥料涨速太快,成本大增,因此,许多农户准备将双季稻改成单季稻,有的干脆准备弃耕。针对这一现象,该镇在积极宣传党中央国务院粮食生产政策的同时,在种粮大户中大力推行金卡服务制度,努力营造良好的发展环境。在早稻播种以前,认真的组织管区办点干部和村干部上门进行服务,积极协调金卡农户在生产中遇到的矛盾和问题。积极鼓励他们承包村组中一些可能引起抛荒的闲置农田,协调好其中的一些矛盾,让可能闲置抛荒的农田向金卡农户集中,有效的避免了抛荒现象的发生。据统计,今年全镇早稻共实现播种面积31870亩,比去年同期增加120亩,晚稻实现播种面积34190亩,比去年同期增加了20亩,一季稻面积仅104亩,比去年同期减少40%,总播种面积达到了 66164亩,全镇范围内无人为抛荒现象,粮食播种面积实现了稳中有增的目标。 二、有力的减轻了环境污染。 过去,种粮大户种田方式比较传统,观念比较落后,对新技术的接受能力不强,比较重视粮食生产的成本和产量,不太注重对环境和生态的保护。推行金卡服务以后,由于定期的技术培训和农技员手把手的示范,加上专家顾问团的指导,金卡农户对科学种田的意识逐步增强,尤其是在一些新农药的应用上观念转变较快,过去种粮大户大都喜欢使用一些毒性高的农药,误以为毒性越高防治效果就越好。通过农技员的示范和实践后,金卡农户普遍接受了农技站推广的绿色防控技术,使用后觉得既效果好,又不污染环境,大大减少了剧毒农药的使用。如在早稻播种前,对60户种粮大户进行定点调查农药使用情况,其中有41户治虫过去习惯使用甲胺磷、三唑磷等剧毒农药,占总调查户数的68%;有7户习惯将剧毒农药与低毒农药搭配使用,占总调查户数的11.6%;而推行金卡服务后,今年早稻除8户没有按照农技站的用药外,其余全部按照农技站提出的绿色配方施药,使用绿色防控技术的农户比例占到了87%,所有农户都不再使用剧毒农药,大大减轻了环境污染。 三、相对降低了生产成本 农技站在农资销售上对金卡农户实行微利政策,并推广节本增效新技术,在一定程度上降低了生产成本。今年早稻,农技站对金卡农户销售的农资基本上是按照最低批发价进行微利供应,小额零售业务也是按照九五折优惠,加之一些新技术的推广,如配方肥的使用、高效低毒农药锐劲特、爱苗等的应用,大大的减少了金卡农户在肥料农药上的支出,避免了浪费,减少了农药使用的次数。据调查的60户金卡农户反映,因农技站的微利政策,他们今年早稻购买种子和农药每亩田就节省了10-14元;使用配方肥,每亩田比传统的施肥方法节省成本20斤左右;在病虫防治方面,就是按照农技站的指导可一次过关,基本不需补治,较平常的方法可减少用药次数1-2次,节省成本20-30元左右。也就是说,实行金卡制度以后,早稻一般每亩可节省50 — 60元,按此折算,一个10亩田的金卡用户早稻一季就能节省500元以上生产成本。 四、大大增加了种粮收入。 在7月2-3号,该镇对今年早稻进行了全面的测产,其中大面积的测产随机抽取了30丘田,经测产后平均亩产量为468公斤。在此基础上,随机抽取了20户金卡农户的41亩田进行实地测产,经测产后平均亩产量为 487.5公斤,亩平增产达到了18公斤,亩平增收达34元;另外,根据农技站和龙头企业签订的订单,金卡农户凭卡送到弘达米业的早稻粮食收购价格为每百斤93—95元,比市场收购价格每百斤高出4元。单销售粮食这一块,金卡农户每亩增收就达到40元。也就是说,金卡农户增产部分加上余粮销售部分,每亩增收可达到74元。 五、有效促进了土地流转 金卡制度的推行,有效的提高了种粮大户的科学种田水平和规模种植的能力,提高了他们抗风险的水平,同时在政府的领导下,大多数有一技之长的农民也能够放心将责任田转包给金卡农户,安心外出打工,不用再担心自己的的农田以后会无人耕种而抛荒,在一定程度上避免了外出务工农民无心耕种而导致的粗放经营,从而实现抛荒面积减少、土地相对集中、技术相对专业、产量相对较高的目标,达到促进劳务经济发展和稳定粮食生产两不误的目的。为今后实现土地合理流转,粮食生产集约经营打下了较好的基础。据调查,去年,该镇10亩以上的种粮大户户数仅210户,所经营的农田面积为3120亩,只占总面积的9%;而推行金卡制度后,今年10亩以上的种粮大户户数增加到了475户,所经营的农田面积达到8750亩,占到总面积的25 %以上。而且据大多数的金卡农户反映,明年他们还将进一步增加种田面积,预计明年全镇金卡农户所种植的农田面积将达到11000亩左右,占到全镇总面积的32%,增速达26%。
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