今年1~3月,市农业局根据全国农资打假电视电话会议精神,组织各县(市、区)农业行政执法大队专项开展了为期两个月的春季农资打假行动,全市共出动执法人员530多人次,出动执法车辆130多台次,共检查农资经营点店440多家,检查企业23个,抽取水稻种子样106个、肥料样16个、农药样54个。今年农资打假呈现以下特点:
一是严密部署,认真组织发动。市局召开了2007年农资打假工作会议,并先后下发了《关于认真做好农资打假和监管工作的知》、《关于认真开展农药、肥料质量监督抽查的通知》、《关于做好当前种子市场检查的通知》、《关于认真做好2007年农药监督管理的通知》、《关于做好2007年农作物种子质量监督抽查的通知》等一系列文件,还印发了《关于2007年水稻安全用种的通告》。按照属地管理原则,各地召开了相关的工作会议,出台了相应措施,做到了早发动、早布置,迅速掀起了农资打假的高潮。
二是精心组织,全面开展培训。春节前后,市局种子、农药管理部门举办了全市种子、农药经营大户培训班,各县(市、区)也召开了农资经营户培训会,对从业人员加强了法律政策和业务知识培训,全市培训的人数达2200多人次,发放宣传资料3万余份,大大提高了从业人员依法经营意识。
三是注重引导,开展诚信经营创建活动。全市约450家较大农资经营户、连锁经营店均向农业行政管理部门做出了公开承诺,并张贴了《公开承诺书》,建立了经营台账。各县(市、区)农业部门建立了农资经营户监管档案,详细记录了经营户依法经营情况,切实加强农资行业日常监督。继种子行业实行重点经营户跟踪管理制度以来,农药行业也出台了相应制度,切实加强农药生产批发企业管理。从今年起,全市农药行业将开展创“十佳诚信经营单位”活动,种子行业也将在全市范围开展评选“湘潭市2007年度种子诚信经营企业”活动。
四是全面检查,加强监督。一是加强农作物种子监督检查。全市共入库水稻种子167.3万公斤。其中杂交早稻种子62万公斤,杂交晚稻72.4万公斤、中稻8.2万公斤,常规早稻24.7万公斤。全市市场销售的种子质量在品种纯度上,通过3月初对本地自产和调入的水稻种子共抽取了8个组合29个样品,经鉴定全部为合格种子,另外,企业送分户样158个,只有2个略差,但也在允许误差范围内,整体质量可靠。在发芽质量上,元月底、2月底全市进行了两次监督抽样,共抽取51个品种(其中常规早稻品种3个)、91个批次,经检验,发芽率80%以上的78个、75—79%的12个,不合格的种子有两个批次,已要求有关县农业部门对不合格种子迅速进行查处。通过对种子市场检查,全市共立种子质量案件10起、结案3起,查获假劣种子10608公斤,货值4.2万元。二是全面查禁甲胺磷等五种高毒有机磷农药,在专项整治行动中,湘潭县查获50%甲胺磷20件,35%甲胺磷10件,甲基对硫磷2件,韶山市查获50%甲胺磷6瓶。本局查获20%甲胺磷(10瓶装)144件,50%甲胺磷(20瓶装)24件。很多经营点店都张贴了禁用宣传公告。三是加强复合肥监督抽查。在肥料抽检中,市局先后对五家经营复合肥的单位进行了监督抽查,经农业部肥料质量监督检测中心(长沙)检测,5个样品全部检验格。
从检查情况来看,农资市场整体情况较好,但也存在以下问题:
一是局部地区存在超范围引种现象,湘乡市查获了1500公斤水稻种子;雨湖区发现超范围推广的玉米种子800公斤及8个辣椒品种种子,货值3.2万元。 二是农药、肥料标签标识不规范的现象也普遍存在,五种禁用的高毒有机磷农药在市场上仍有发现。
根据生产季节需要,市局要求各地继续深入开展农资打假和监管活动,切实做好以下工作:
一是加强中、晚稻种子监督,重点对上市中、晚稻杂交种子进行检查,查海南纯度鉴定证明是否齐全、真实,纯度指标和发芽率是否达到质量标准。
二是继续深入开展甲胺磷等五种有机磷农药查禁活动。在继续做好经营户全面排查同时,要采取有效措施,加强对农户的宣传教育,引导农户遵守限用农药规定,开展无公害农产品生产,维护农产品质量安全,同时各地要做好除草剂等农药产品质量抽查工作,严格管理农药质量。
三是加强早稻用肥质量管理,防止假劣肥料坑农害农。各地要以复合肥、微肥、叶面肥等肥料为重点,对肥料市场开展一次集中整治行动,重点检查相关肥料是否经过登记,质量是否符合登记要求,标签标识是否规范、齐全。
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